一、建设背景

2014年，《国务院办公厅关于加强政府网站信息内容建设的意见》国办发〔2014〕57号，意见对提升政府网站传播能力提出拓宽网站传媒渠道的新要求。意见提出“政府网站要提供面向主要社交媒体的信息分享服务，加强手机、平板电脑等移动终端应用服务，积极利用微博、微信等新技术新应用传播政府网站内容，方便公众及时获取政府信息。”2015年，江西省人民政府发布了《江西省人民政府办公厅关于加强政府网站信息内容建设的实施意见》，在加强协同联动意见中，要求主动提供面向主要社交媒体的信息分享服务，加强手机、平板电脑等移动终端应用服务，积极利用微博、微信等新技术新应用传播政府网站内容，方便网民及时准确获取政府信息，最大限度地提高政府信息的影响力。江西省人民政府网站（以下简称“省政府网站”）承办单位江西省信息中心积极落实两个意见要求，依靠自身技术实力开发了省政府网站移动版微站（m.jiangxi.gov.cn）。将省政府网站PC版的江西概况、政府动态、政务公开、公众互动、专题信息等频道进行了内容截选，适应移动终端屏幕效果进行展示，方便网民通过手机、平板电脑等移动终端进行访问获取政府信息，给网民带来良好的体验。随着网站升级改版等工作，同时维护省政府网站PC版和移动版两个网站增加的运维负担日益凸显。因PC版和移动版域名不同，直接通过移动浏览器端输入网址访问到的依然是PC版页面，影响了用户体验。PC版和移动版域名不统一，也分散了江西省人民政府网站的用户访问量。

2017年，《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）提出“适应互联网发展变化和公众使用习惯，推进政府网站向移动终端、自助终端、热线电话、政务新媒体等多渠道延伸，为企业和群众提供多样便捷的信息获取和办事渠道。”省政府网站承办单位江西省信息中心结合以往经验,在省政府网站向移动终端延伸方面重新规划设计，利用一体化移动应用支撑平台（以下简称“支撑平台”），采用适配技术，完成与省政府网站PC版域名统一、数据统一、运维和监管统一的省政府网站移动版，提升了省政府网站整体用户体验，同时给运维运营工作带来了更大的便利和高效。

二、  主要做法

遵循“统一规划、逐步完善”的建设思路，逐步实现省政府网站移动多应用信息共享、整体联动的全面移动化建设。

（一）搭建本地化支撑平台

伴随着移动网民总量的激增，网民层次分类的逐渐明晰，网民对微博、微信公众号、手机客户端和网站移动版等不同移动应用需求已经成为不争的事实。如何统一支撑多移动应用的建设，多移动应用如何实现统一运维，如何汇聚多移动应用用户访问和交互产生的大数据，如何实现多移动应用有效推广，包括这些应用的更新迭代、快速发布、数据互认共享、安全防护等一系列问题成为省政府网站建设的重要课题。

江西省信息中心在开展省政府网站移动版建设的同时，深入了解移动技术发展的趋势，结合移动多应用管理的发展需要，选择了集建设、发布、运维监管等功能于一体的跨平台移动应用支撑平台。并依托江西省电子政务外网和互联网，实现了本地化部署。采取统一安全防护、分步建设和接管各类移动应用、逐步统一运维监管、完善统一移动应用标准规范、逐步对接省政府网站政务信息资源库，进而为多移动应用集中提供内容服务，实现移动端应用信息互联互通和业务协同联动提供支撑。

（二）省政府网站移动版特点

1、移动版与PC版的整体风格保持一致

移动版在整体视觉上延续了PC版的设计，从背景图片、背景颜色、标志性元素等方面与PC版的风格保持统一，保障省政府网站统一的权威形象。

2、视觉和操作更适应移动端

针对移动端的特点，移动版对PC版的栏目和功能重新编排顺序、设计布局和样式，视觉呈现更符合移动视觉设计规范，访问方式更贴合移动端网民操作习惯。

省政府网站PC版的设计是基于鼠标操作完成，考虑到用户操作习惯，信息显示更加集中等因素，所以采用了鼠标悬停方式在不同业务间切换，以提高操作效率。此种操作设计并不适用于移动端的使用，为此，移动端的服务页面充分考虑到网民在移动端使用手指操作的特点，将不同业务分栏展示，网民通过上下滑动浏览网页，直接点击主题应用或服务事项标签即可进入服务页面，直观便捷。

3、前端整合多站点

省政府网站PC版前端整合资源多，如：在省政府网站服务栏目调用了江西政务服务网（www.jxzwfww.gov.cn），文件搜索调用了客户端文件搜索功能（app.jiangxi.gov.cn）,在政务栏目调用了江西省政府信息公开网（xxgk.jiangxi.gov.cn）。这些独立站点，移动版也实现了前端的整合统一展现，保障了移动版视觉的统一和完整性。

4、支技手机便利操作，增加移动分享功能

如：网民通过手机访问 “省长手机”栏目，点击“省长手机号码”，手机会自动调出拨打电话界面，操作快捷高效。

如：在每个新闻详情页底部设有分享功能，网民可以快速多渠道分享传播。

（二）逐步实现移动端多应用整体联动

移动互联网网民群体选择访问渠道和使用偏好不尽相同，各类移动应用有着不同受众群。为了提升政务信息传播精准度和便民利企的服务效率，下一阶段的省政府网站移动化工作，将利用支撑平台，整合省政府网站的移动版、微博、微信公众号和手机客户端资源，加强运营数据的分析和利用，整体规划省政府网站移动端各应用的功能，为网民提供精准的个性化服务。

目前，移动端各应用信息资源和功能存在大量重复的现象，在下一阶段省政府网站移动化工作中，通过支撑平台对接、整合前后端政务信息资源，实现移动端多应用整体联动。如：利用支撑平台的适配功能实现微信公众号和省政府网站的联动。微信公众号菜单可以直接链接适配后的省政府网站栏目或者页面地址，即可复用省政府网站资源。网民在访问微信公众号链接的省政府网站页面时，即在访问适配后的省政府网站页面。

三、  建设成效

（一）提升省政府网站整体用户体验

省政府网站移动版与PC版的总体风格一致，网民在使用移动端设备访问省政府网站时不会有陌生感和跳出感。视觉设计和操作方式更适应移动端网民习惯，操作简单、易用，增强了移动端网民的获得感，提升了用户留存率，移动版上线第7日留存率达到12%。两版域名一致，汇聚了移动端网民的访问量，增长了省政府网站总访问量，移动版上线7日，日均访问量增长了20 %。

（二）减轻运维运营工作量提高工作效率

通过支撑平台中的适配可视化编辑工具，用简单的托、拉、拽的方式，快速完成省政府网站移动适配工作。省去独立建设移动网站或者升级改造时研发和测试等复杂工作流程，节约开发成本，缩短建设周期，本次省政府移动版适配工作仅用了5个工作日。移动版与PC版域名保持一致，数据同源同步，网站运维人员无需对移动版进行单独维护和二次推广。

（三）为全省政府网站移动端集约化工作奠定基础

通过搭建本地化支撑平台，为支撑全省多移动应用的建设、内容管理、运维监管、安全防护、集中管理数据创造了基础条件。适配后的网站、频道、栏目、专题和页面是各移动应用复用最多的资源。通过建设省政府网站移动版，初步形成移动应用视觉规范和前端整合规范。这些，都为全省政府网站移动端集约化工作奠定了基础。